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李克强谈中国经济:不搞大水漫灌 需合理的投资规模

发表日期:2019.03.18

  李克强总理在回答记者提问时指出,一段时间以来,中国的消费出现了增速放缓的趋势。下一步需要合理的投资规模和消费增长。当然消费需要有收入支撑,消费当中确实还存在着不少堵点和障碍,应该去解决。这样有利于消费,也有利于改善民生。
  2019年中国经济不会出现大起大落。
  “中国适度调低增速预期目标,用的是区间调控的方式。既和去年经济增速相衔接,也表明我们不会让经济运行滑出合理的区间。可以说给市场发出的是稳定的信号。”3月15日,国务院总理李克强在总理记者会上谈到2019年经济目标时说。
  根据2019年中国政府工作报告,2019年中国经济目标是6%-6.5%,低于2018年的6.5%左右的经济增速目标。此前世行和国际货币基金组织,分别在2018年将之前预计的2019年经济增速从6.5%、6.4%,同时调低到6.2%。
  李克强表示,面对经济下行压力,今年不会搞所谓“大水漫灌”,萝卜快了不洗泥,一时可能有效,但会带来后遗症,所以不可取。而是要需要合理的投资规模和消费增长。
  不搞“大水漫灌”
  李克强指出,面对新的下行压力,要实施有力举措。
  一种办法是搞量化宽松,超发货币、大规模提高赤字率,所谓“大水漫灌”,萝卜快了不洗泥,一时可能有效,但会带来后遗症,所以不可取。 还是要坚持通过激发市场活力,来顶住下行压力。
  “前些年,我们也遇到下行压力,我们采取的就是激发市场活力的措施,因为市场活力增强了,发展的动力必然增强。”李克强说。
  他举例指出,现在中国市场主体已经超过1亿户,把他们的活力激发出来,这个力量可以说是难以估量的。要把这些市场主体创造力释放出来,我们一定能够保持经济运行在合理区间,而且推动高质量发展。
  目前,2019年全国一些经济指标增速已出现调整。国家发改委计划草案报告显示,2018年劳动生产率增速为6.6%,2019年劳动生产率目标调低为6.3%。2018年科技研发投入额占经济比重为2.18%,2019年这一目标调高至2.2%。
  3月15日,交行金融研究中心首席宏观分析师唐建伟指出,2019年一季度经济增速可能在6.2%左右,但是随着后期投资加快,经济增速在下半年可能会高一些,全年经济增速可能在6.3%左右。下一步,加快减税步伐对经济有利好作用。
  据了解,今年赤字率拟按2.8%安排,不到3%。考虑到地方专项债券的发行规模提升到2.15万亿。财政支出要加快进度,尽早使用。计划全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,力度之大超出预期,大力度的减税降费一方面有助于增加企业利润,另一方面有助于增强企业信心,给企业活力提升注入强大动力。
  李克强总理也指出,今年不确定的因素不少,还要有更多的应对准备,我们留有了政策空间。今年提高赤字率0.2个百分点,没有超过国际上说的所谓3%的警戒线。而且还可以运用像存款准备金率、利率等数量型或价格型工具,这不是放松银根,而是让实体经济更有效地得到支持。
  他表示,不管发生什么样的新情况,我们都会立足当前、兼顾长远,保持中国经济稳定,保持中国经济长期向好趋势不变,这都是很重要的。中国经济会始终成为世界经济的一个重要稳定之锚。
  扩大消费,促有效投资
  李克强总理在回答记者提问时指出,一段时间以来,中国的消费出现了增速放缓的趋势。下一步需要合理的投资规模和消费增长。当然消费需要有收入支撑,消费当中确实还存在着不少堵点和障碍,应该去解决。这样有利于消费,也有利于改善民生。
  他举例指出,今年要再降低一般工商业电价10%,这不仅让工业企业受惠,商业企业也同样受益。现在电商有上千万家,6亿多消费用户,电商企业是24小时营业的,计算机耗电的费用压力不小,降低电价就可以让利给消费者,也可以促进产业发展,这是一举多得的事情。
  “消费当中还有很多制度性的堵点应当消除,或者说减少,这可以激发消费的潜力、市场的活力、社会的创造力。我们有关方面要眼中有活,做明白人、办贴心事。” 李克强说。
  数据显示, 2019年1-2月份,社会消费品零售总额66064亿元,同比名义增长8。2%,与去年12月增速一致。其中汽车类消费额5976亿元,同比下降 2。8%;另外家用电器和音像器材类消费额为1211亿元,同比增速只有3。3%。
  3月15日,南京大学商学院院长沈坤荣指出,过去汽车保有量快速增加,现在到了一个相对的放慢增长时期。建议下一步采取鼓励消费的措施,缓解目前一些领域消费疲软的情况。“目前一些有经济实力的人也不太敢消费,我们在社会保障、医疗保险等公共服务领域的改革需要尽快到位。”他说。
  21世纪经济报道记者了解到,目前投资增速已经有所回升。国家统计局数据显示,2019年1-2月份,全国固定资产投资(不含农户)44849亿元,同比增长6。1%,增速比2018年全年提高0。2个百分点。
  今年各地在促进加快投资增长的措施,同时今年地方专项债券发行量在2万亿以上,比去年大幅增加,但是每年地方政府需要偿还的利息在1万亿以上,实际上真正去掉利息后用于投资的资金不是很多,因此尽管今年各地投资增速加快,但是如果民间投资放缓,整体投资仍难以加快。
  国家统计局数据显示,1-2月民间固定资产投资26963亿元,同比增长7.5%。 全国1-2月工业投资同比增长5.8%,增速比2018年全年回落0.7个百分点,第三产业投资30035亿元,增长6.5%,增速提高1个百分点。
  中国社科院数量所研究员沈利生指出,目前劳动年龄人口和就业人口是下降的,投资增速整体不高,要促进经济快速增长,需要技术进步加快,但是技术进步在短期内难以获得大的突破,下一步还是要加快改革,促进经济平稳增长。按照目前的情况来看,最近几年经济增速都将在6%以上。
  在债务不过快增长的情况下,促进消费和投资稳定发展,进而确保经济增速多年在6%以上的水平,这是很难得的。“因为发达国家每年增速也就2%-3%左右的水平,我们多年在6%左右,已经很了不起了。” 沈利生说。
来源: 21世纪经济报道